加快培育完整內需體系，是暢通國民經(jīng)濟循環(huán)、增強國內大循環(huán)主體地位的重要基礎。

習近平總書(shū)記深刻指出，“構建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于經(jīng)濟循環(huán)的暢通無(wú)阻”“要牢牢把握擴大內需這個(gè)戰略基點(diǎn)，努力探索形成新發(fā)展格局的有效路徑”。

自2020年4月在中央財經(jīng)委員會(huì )會(huì )議上提出新發(fā)展格局，5年來(lái)，習近平總書(shū)記多次就牢牢把握擴大內需這個(gè)戰略基點(diǎn)作出闡釋和部署，指引中國經(jīng)濟加快構建新發(fā)展格局，把握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權。

（一）厚植根基

當今世界，最稀缺的資源是市場(chǎng)。

我國有14億多人口，有全球最完整的產(chǎn)業(yè)體系，人均國內生產(chǎn)總值突破1萬(wàn)美元，是全球最大最有潛力的消費市場(chǎng)。

習近平總書(shū)記強調：“市場(chǎng)資源是我國的巨大優(yōu)勢，必須充分利用和發(fā)揮這個(gè)優(yōu)勢，不斷鞏固和增強這個(gè)優(yōu)勢，形成構建新發(fā)展格局的雄厚支撐�！�

大國經(jīng)濟的特征是內需為主導、內部可循環(huán)。我國經(jīng)濟由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，機遇和挑戰都有新的發(fā)展變化。

總書(shū)記高瞻遠矚、審時(shí)度勢，深刻指出“擴大內需既關(guān)系經(jīng)濟穩定，也關(guān)系經(jīng)濟安全，不是權宜之計，而是戰略之舉”“構建新發(fā)展格局，首先要把國內大循環(huán)搞好，這是治本之策”。

培育完整內需體系，是適應新發(fā)展階段的必然選擇，也是促進(jìn)我國長(cháng)遠發(fā)展和長(cháng)治久安的戰略決策。

當前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，經(jīng)濟全球化遭遇逆流。近期，美國政府逆世界潮流而動(dòng)，對包括中國在內的全球貿易伙伴征收所謂“對等關(guān)稅”，進(jìn)一步加劇全球政經(jīng)格局走勢的不確定性。

“立足國內、依托國內大市場(chǎng)優(yōu)勢，充分挖掘內需潛力，有利于化解外部沖擊和外需下降帶來(lái)的影響，也有利于在極端情況下保證我國經(jīng)濟基本正常運行和社會(huì )大局總體穩定�！绷暯�平總書(shū)記強調。

立足國內大市場(chǎng)，增強國內大循環(huán)的主體地位，把大國經(jīng)濟縱深廣闊的比較優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢，才能不斷夯實(shí)中國經(jīng)濟發(fā)展根基。

（二）協(xié)同發(fā)力

供需關(guān)系是一對動(dòng)態(tài)平衡關(guān)系。

這就需要供需兩端同時(shí)發(fā)力、協(xié)調配合，以形成需求牽引供給、供給創(chuàng )造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡，進(jìn)而實(shí)現國民經(jīng)濟良性循環(huán)。

暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，關(guān)鍵是要牢牢把握擴大內需這個(gè)戰略基點(diǎn)，增強國內大循環(huán)需求牽引力。

2020年以來(lái)，中央經(jīng)濟工作會(huì )議連續5年對擴大內需進(jìn)行部署。2023年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議首次提出“內需主動(dòng)力”。

如何增強“內需主動(dòng)力”？

習近平總書(shū)記有著(zhù)深遠考量，強調要根據我國經(jīng)濟發(fā)展實(shí)際情況，建立起擴大內需的有效制度，釋放內需潛力，加快培育完整內需體系。

有效供給能力強可以穿透循環(huán)堵點(diǎn)、消除瓶頸制約，進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)生有效需求，實(shí)現經(jīng)濟在更高水平上的動(dòng)態(tài)平衡。

習近平總書(shū)記深刻指出，持續推動(dòng)科技創(chuàng )新、制度創(chuàng )新，突破供給約束堵點(diǎn)、卡點(diǎn)、脆弱點(diǎn)，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的競爭力和安全性，以自主可控、高質(zhì)量的供給適應滿(mǎn)足現有需求，創(chuàng )造引領(lǐng)新的需求。

總書(shū)記的這一重要論斷，進(jìn)一步強調了高水平自立自強的重要性，揭示了深化供給側結構性改革的重點(diǎn)和方向。

實(shí)施制造業(yè)核心競爭力提升行動(dòng)計劃、技術(shù)改造升級工程，加快數字技術(shù)賦能；適度超前部署新型基礎設施建設，實(shí)施大規模設備更新和消費品以舊換新政策，發(fā)布“一老一小”個(gè)稅專(zhuān)項附加扣除標準提高等稅收優(yōu)惠政策……這些舉措無(wú)一不是在關(guān)鍵處發(fā)力，無(wú)一不是旨在釋放內需潛力。

持續深化改革，將為暢通國內大循環(huán)釋放持久動(dòng)能。

從出臺加快建設全國統一大市場(chǎng)的意見(jiàn)，到布局建設現代化基礎設施體系和現代物流體系，黨中央從頂層設計入手，推動(dòng)“大市場(chǎng)”向“強市場(chǎng)”轉變。

5年來(lái)，構建新發(fā)展格局蹄疾步穩，內需主引擎愈發(fā)強勁：社會(huì )消費品零售總額增至48.8萬(wàn)億元，穩居全球第二大消費市場(chǎng)、第一大網(wǎng)絡(luò )零售市場(chǎng)、第二大進(jìn)口市場(chǎng)。制造業(yè)總體規模連續15年保持全球第一，高端化、智能化、綠色化不斷增強。

（三）釋放潛力

“中國經(jīng)濟是一片大海，而不是一個(gè)小池塘”，習近平總書(shū)記以大海為喻縱論中國經(jīng)濟，正是對中國大市場(chǎng)潛力的生動(dòng)闡釋。

面對復雜嚴峻的國際形勢，牢牢把握擴大內需這個(gè)戰略基點(diǎn)，加快培育完整內需體系，暢通經(jīng)濟大循環(huán)的血脈，中國經(jīng)濟勇毅前行就擁有強大的內驅力。

3月28日，習近平總書(shū)記在會(huì )見(jiàn)國際工商界代表時(shí)指出：“中國是全球第二大消費市場(chǎng)，擁有全球最大規模中等收入群體，蘊含著(zhù)巨大投資和消費潛力�！�

看投資，我國新型工業(yè)化、新型城鎮化、節能降碳改造等投資空間廣闊，基本公共服務(wù)、保障性住房等民生領(lǐng)域投資需求較大，投資潛力釋放有基礎有支撐。

看消費，14億多中國人，正從生存型消費轉向發(fā)展型消費，任何一個(gè)百分點(diǎn)的增長(cháng)，都有望撬動(dòng)廣闊市場(chǎng)。今年2月，中國消費者信心指數比上月提高0.9個(gè)百分點(diǎn)，連續3個(gè)月回升。隨著(zhù)居民消費能力提升，消費升級步伐加快，綠色數字等新型消費、養老托育等服務(wù)消費需求擴大，將成為拉動(dòng)消費增長(cháng)的重要動(dòng)力。

從政府工作報告部署“大力提振消費、提高投資效益”“促進(jìn)消費和投資更好結合”，到加力擴圍實(shí)施“兩新”政策，中辦、國辦印發(fā)《提振消費專(zhuān)項行動(dòng)方案》……今年以來(lái)，擴內需政策持續加碼，著(zhù)力培育和釋放經(jīng)濟發(fā)展內生動(dòng)能。

正如總書(shū)記所指出：“未來(lái)一個(gè)時(shí)期，國內市場(chǎng)主導國民經(jīng)濟循環(huán)特征會(huì )更加明顯，經(jīng)濟增長(cháng)的內需潛力會(huì )不斷釋放�！北３职l(fā)展定力、增強發(fā)展信心，立足國內、擴大內需、暢通循環(huán)，必將為構建新發(fā)展格局提供雄厚支撐，為高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)強大動(dòng)力。